Вопросы управления многоквартирными домами всегда были актуальными для собственников помещений. Одной из ключевых тем является распределение полномочий между различными органами управления домом, особенно в контексте использования общего имущества. Недавнее определение Верховного Суда РФ по делу № А40-182262/2022 проливает свет на правовые возможности председателя совета дома заключать договоры об использовании общего имущества и взыскивать доходы. В этой статье мы рассмотрим, какие полномочия имеет председатель совета дома и как это решение может повлиять на жизнь собственников помещений.
Если вы разочаровались в своей управляющей компании и хотите найти новую, но не уверены, что кто-то захочет управлять вашим домом; если вы стремитесь выбрать из лучших или хотите подтолкнуть свою компанию к лучшей работе, отправьте запрос на смену управляющей компании. Ведущие компании сами свяжутся с вами и предложат свои услуги. Узнайте больше и отправьте запрос на смену УК здесь: ratinguk.ru/uk_change.
Правовая база
Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является высшим органом управления домом. Оно проводится для принятия решений по вопросам управления домом, включая использование общего имущества. Общее собрание собственников помещений имеет следующие функции: принятие решений о пользовании общим имуществом, заключение договоров на его использование, а также определение порядка получения доходов от его использования (часть 2 статьи 44 ЖК РФ). Кроме того, общее собрание уполномочено определять лиц, которые от имени собственников могут заключать договоры об использовании общего имущества и представлять интересы собственников в судах (часть 2 статьи 44 ЖК РФ).
Жилищный кодекс РФ в части 2 статьи 44 также прямо указывает, что к компетенции общего собрания собственников помещений относится принятие решений о пользовании общим имуществом и заключение договоров об его использовании. Это означает, что именно общее собрание имеет право решать, кто и на каких условиях может использовать общее имущество многоквартирного дома.
Согласно части 1 статьи 161.1 ЖК РФ, в случае отсутствия товарищества собственников жилья или жилищного кооператива, собственники обязаны избрать совет многоквартирного дома (совет МКД) для управления общим имуществом. Совет МКД действует как представитель интересов собственников и обеспечивает выполнение решений общего собрания. В частности, часть 5 статьи 161.1 ЖК РФ предусматривает, что председатель совета МКД на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в МКД, или без доверенности на основании решения общего собрания, вправе выступать в суде в качестве представителя собственников по делам, связанным с управлением данным МКД и предоставлением коммунальных услуг. Решение общего собрания должно содержать перечень полномочий председателя.
Если вы недовольны своей управляющей компанией и хотите найти новую, но сомневаетесь, что кто-то захочет управлять вашим домом; если вы хотите выбрать из лучших или побудить свою компанию к улучшению работы, отправьте запрос на смену управляющей компании. Ведущие компании сами свяжутся с вами и предложат свои услуги. Узнайте больше и подайте запрос на смену УК здесь: ratinguk.ru/uk_change.
Полномочия председателя совета дома
Общее собрание собственников может наделить председателя совета дома широким спектром полномочий. Вот некоторые из них:
Заключение договоров: Председатель совета дома может заключать договоры об использовании общего имущества от имени собственников. Это могут быть договора аренды подвала, чердака или других общих помещений, которые приносят доход дому.
Взыскание доходов: Председатель также может быть уполномочен на взыскание доходов от использования общего имущества. Это включает контроль за поступлением арендной платы и других платежей, связанных с использованием общих зон, а также ведение соответствующих финансовых операций.
Представление интересов в суде: В случае возникновения споров, связанных с управлением общим имуществом или необходимостью взыскания задолженностей, председатель совета дома может представлять интересы собственников в суде. Это полномочие может быть предоставлено как на основании доверенностей, выданных собственниками, так и на основании решения общего собрания, как это предусмотрено частью 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ.
Если вы разочарованы своей управляющей компанией и хотите найти новую, но не уверены, что кто-то захочет управлять вашим домом, или если вы стремитесь выбрать из лучших или побудить текущую компанию к улучшению работы, отправьте запрос на смену управляющей компании. Ведущие компании сами свяжутся с вами и предложат свои услуги. Узнайте больше и подайте запрос на смену УК здесь: ratinguk.ru/uk_change.
Судебное разбирательство (Краткое изложение дела № А40-182262/2022)
Дело № А40-182262/2022 рассматривалось в Арбитражном суде города Москвы. Истцом по делу выступала Гаврилова Елена Викторовна, председатель совета многоквартирного дома (МКД), расположенного по адресу: Москва, ул. Земляной Вал, д. 23, стр. 1. Она подала иск против общества с ограниченной ответственностью «Ссуды и инвестиции» (далее – Общество) о взыскании в пользу собственников помещений МКД 11 275 756 рублей за неосновательное обогащение за пользование общим имуществом МКД без установленных законом или договором оснований, а также 1 135 631 рубля процентов за пользование чужими денежными средствами.
Аргументы сторон (истца и ответчика)
Аргументы истца:
- Гаврилова Е.В. утверждала, что Общество незаконно использовало общее имущество многоквартирного дома (помещение площадью 117 кв.м) без соответствующих правовых оснований.
- Истец ссылался на статьи 12, 307, 309, 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ, требуя взыскания арендной платы и процентов за пользование чужими денежными средствами.
- Решением общего собрания собственников помещений в МКД, председатель совета дома (Гаврилова Е.В.) была наделена правом заключать и расторгать договоры на использование общего имущества и взыскивать доходы от его использования, а также представлять интересы собственников в суде.
Аргументы ответчика:
- Общество утверждало, что исковые требования необоснованны, так как в спорный период МКД управлялось государственной бюджетной организацией «Жилищник Басманного района», а не истцом.
- Ответчик настаивал, что только управляющая компания уполномочена подавать иски о взыскании платы за пользование общим имуществом.
- Общество также указало, что спор должен рассматриваться в контексте компетенции и подсудности, утверждая, что истец не имеет прав представлять интересы собственников в данном деле.
Решения судов первой, апелляционной и кассационной инстанций
Арбитражный суд города Москвы (первой инстанции):
- Суд отказал в удовлетворении иска, указав, что в спорный период домом управляла муниципальная управляющая организация «Жилищник Басманного района». Согласно суду, именно управляющая организация, а не Гаврилова Е.В., уполномочена подавать иски о взыскании платы за пользование общим имуществом.
Девятый арбитражный апелляционный суд:
- Апелляционная инстанция оставила решение суда первой инстанции без изменений, поддержав выводы о том, что только управляющая организация имеет право представлять интересы собственников помещений в МКД.
Арбитражный суд Московского округа (кассационная инстанция):
- Суд кассационной инстанции также подтвердил решения предыдущих судов, соглашаясь с тем, что истец не имел соответствующих полномочий на подачу иска.
Если вы разочарованы своей управляющей компанией и хотите найти новую, но сомневаетесь, что кто-то захочет управлять вашим домом, или если вы хотите выбрать из лучших вариантов или побудить свою компанию к улучшению работы, отправьте запрос на смену управляющей компании. Ведущие компании сами свяжутся с вами и предложат свои услуги. Узнайте больше и подайте запрос на смену УК здесь: ratinguk.ru/uk_change.
Позиция Верховного Суда РФ
Верховный Суд Российской Федерации в своем определении по делу № А40-182262/2022 сделал ряд важных выводов, касающихся полномочий председателя совета многоквартирного дома (МКД). Суд установил, что председатель совета дома, наделенный соответствующими полномочиями общим собранием собственников, может заключать договоры об использовании общего имущества и взыскивать доходы от его использования. Верховный Суд подчеркнул, что решение общего собрания собственников, предоставляющее такие полномочия, должно иметь юридическую силу и учитываться при рассмотрении дел, связанных с управлением МКД.
Верховный Суд РФ подтвердил, что председатель совета дома, уполномоченный общим собранием, может действовать от имени всех собственников помещений в МКД. Это включает в себя заключение договоров на использование общего имущества, взыскание доходов от его эксплуатации и представление интересов собственников в суде. Суд отметил, что такие полномочия могут быть закреплены как посредством доверенностей от собственников, так и через решение общего собрания, что соответствует статьям 44 и 161.1 Жилищного кодекса РФ.
Обоснование правомочий общего собрания на наделение председателя такими полномочиями
Верховный Суд РФ разъяснил, что общее собрание собственников помещений в МКД обладает правом наделять председателя совета дома полномочиями по распоряжению общим имуществом. Согласно части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, к компетенции общего собрания относится принятие решений о пользовании общим имуществом и заключение договоров об его использовании. Также, в соответствии с частью 1 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ, если в МКД не создано товарищество собственников жилья, то собственники обязаны избрать совет дома, который будет представлять их интересы и обеспечивать выполнение решений общего собрания.
Таким образом, Верховный Суд РФ подтвердил, что общее собрание собственников имеет право не только наделять управляющую компанию полномочиями по управлению общим имуществом, но и делегировать эти полномочия другим лицам, включая председателя совета дома. Это позволяет собственникам более гибко и эффективно управлять своим имуществом, защищая свои интересы в случае бездействия или неудовлетворительной работы управляющей компании.
С полной версией рейтинга управляющих компания города вы можете ознакомиться на главной странице нашего сайта - www.ratinguk.ru. А чтобы не пропустить последние обновления и аналитику по рынку управления МКД - подписывайтесь наш телеграм-канал https://t.me/ratinguk24